美国国会参议院民主党人14日说，他们已经获得来自跨党派的足够支持，最早可于下周表决通过一项决议，旨在限制总统唐纳德·特朗普的宣战权，从而阻止美国对伊朗动武。

拉到51票支持草案

民主党籍联邦参议员蒂姆·凯恩提交决议草案，要求总统在美伊两国军事敌对状态超过30天以上时向参议院寻求授权。“就这份两党认可的文本，我们现在拿到所需的51票。”

凯恩同时公布来自美国共和党阵营4名“盟友”的名单。加上这4张票，他的提案将在由100名参议员组成的参议院获得51票。

4名支持提案的共和党参议员中，苏珊·科林斯发布声明说，她愿意联名提交这一决议草案，缘由是那会“重申国会的制宪职能，认定(美国宪法)制定者们没有授予总统单方面宣战的权力”。

法新社报道，这项决议草案当前获得特殊待遇，一旦准备停当，持反对观点的共和党籍参议员将无力阻拦草案表决。

凯恩说，参议院相关立法程序19日启动，决议草案下周将可供参议院考虑。另外，他还在争取与更多共和党人会面，争取更多支持。

可能与总统弹劾案撞车

只是，参议院民主党人推动的决议可能与参议院今后数日另一项主要工作“撞车”：总统弹劾案。按法新社说法，参议院最快将于21日开始听证弹劾案。

参议院少数党领导人查克·舒默提及限制总统宣战权的决议时说：“我们会把握时机，必须想清楚如何协调这两项表决，不过，我们相信这项提案是正确选择。”

法新社解读，一旦决议草案获得表决通过，客观上是对特朗普下令袭杀伊朗高级将领卡西姆·苏莱曼尼决定的“谴责”。美方行动随后触发伊朗向伊拉克美军目标发射导弹，寻求报复。

美国国会众议院上周表决通过类似决议，限制总统宣战权。与参议院版本不同，众议院决议不具强制约束力，还需经过参议院表决通过，才能最终呈交总统定夺，决定它是否能够生效。

法新社说，特朗普几乎毫无疑问会否决一项旨在限制自身军事权限的议案，而民主党人似乎也无法在国会内部凑够推翻总统否决的票数。

不过，一向与特朗普不睦的共和党参议员米特·罗姆尼这次不会与总统唱反调，因为他不希望在应对伊朗今后潜在的袭击中“捆住总统的双手”。

据新华社

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为留伊拉克 美国或祭“杀手锏”

美国《华尔街日报》14日独家披露，美国政府打算以切断2.5亿美元(约合17亿元人民币)军事援助相要挟，阻止伊拉克政府驱逐驻伊美军。

这家媒体3天前报道，美国政府为了让美军留在伊拉克，威胁冻结伊拉克中央银行在美金融账户。

打算扣下对伊拉克2.5亿美元援助

《华尔街日报》获取的美国国务院与国防部电子邮件显示，“鉴于当前情势”，国务院近东事务局正着手从本财政年度美国海外军事资金中，扣下对伊拉克的2.5亿美元援助;同时打算请白宫行政管理和预算局评估，能否从2021财年预算中再砍掉1亿美元(6.9亿元人民币)。

报道说，上述2.5亿美元军援已经过国会审批。美国政府同时考虑动用其他经济和军事援助施压伊拉克政府。邮件内容显示，白宫尚未作出最终决定，但国务卿迈克·蓬佩奥等政府高官已下令评估，如果伊拉克要求美军撤离，能扣留或重新划拨哪些资金。

伊拉克方面没有回应报道。

美国总统唐纳德·特朗普本月3日下令在伊拉克袭杀伊朗高级将领卡西姆·苏莱曼尼等人，以回应去年12月美军承包商在伊拉克北部遇害、多名美军士兵受伤。伊拉克国民议会5日通过不具法律约束力的决议，要求结束外国军队在伊拉克的驻扎。

然而，美国政府多次重申不会从伊拉克完全撤出大约5300名美军。总统国家安全事务助理罗伯特·奥布莱恩上周说，美国将按“自定条件”撤离。

美国政府屡次以军援作为施压手段，去年一度冻结对黎巴嫩军援，理由是担忧黎巴嫩真主党对黎政府施加影响。而美国国会正在进行中的总统弹劾调查，正是缘于有人检举特朗普以对乌克兰的3.91亿美元(27亿元人民币)军援为筹码，要求乌方调查政治对手乔·拜登父子的“黑料”。

威胁冻结伊拉克中央银行在美金融账户

除切断军援以外，《华尔街日报》11日称，美国国务院已警告伊拉克政府，如果不愿保留驻伊美军，伊拉克央行在纽约联邦储备银行的账户恐遭冻结。此举可能导致伊拉克政府“闹钱荒”，进一步冲击伊拉克经济。

谈及伊拉克政府要求美军撤离，特朗普上周警告，可能对伊拉克施加“他们从未见过”的制裁。

美国袭杀苏莱曼尼同时让一些伊拉克议员担忧伊美关系的不可预测性。这些议员上周说，正与俄罗斯方面洽谈购买俄制S-400型防空导弹系统。

美国政府则以威胁回应说，伊拉克如果真的购买S-400，将面临制裁。美国分管近东事务的首席助理国务卿帮办乔伊·胡德14日在首都华盛顿中东研究所说:“购买(S-400)可能触发制裁，所以我们建议伙伴们不要买。”

就购买S-400，美国与同为北大西洋公约组织成员的土耳其关系趋紧。面对美方制裁威胁，土耳其反而与俄罗斯进一步走近。

据新华社