第四届进博会展期已经过半，上海国家会展中心也成为全球聚焦中国、观察中国、投资中国的一个“窗口”，我国的营商环境与首届相比发生了什么样的变化?在今年的进博会上，来自汇丰和毕马威的两份报告向外界给出了答案。

11月6日，汇丰(中国)发布了专为第四届进博会特别定制的《海外企业看中国2021:“双碳”开启新机遇》(下称报告)调查报告。报告显示，中国推动碳达峰、碳中和的行动已开始产生积极影响，近八成(76%)的受访海外企业一致认为，中国的绿色低碳转型进一步增强了中国市场的吸引力。海外看好中国“双碳”目标的实施带来的业务机遇，超过一半受访企业正计划为中国市场提供更环保、更具可持续性的产品。值得一提的是，这次调查由汇丰委托 FTI Consulting于今年9月进行， 共访问了全球2174 家目前已经或未来有计划与中国开展业务往来的企业。调查涵盖 10 个市场，包括：美国、加拿大、墨西哥、英国、法国、德国、阿联酋、马来西亚、新加坡和澳大利亚。

而在11月7日，全球四大会计师事务所之一的毕马威则在进博局展台全球首发“营商环境智能评价跟踪系统”。据悉，该营商环境智能评价跟踪系统以“优化辅导服务+5大平台功能”为服务思路，进一步赋能国家营商环境优化工作。

“良好的营商环境，是一座城市的核心竞争力，优化营商环境，是一场深刻的体制改革和制度创新，是一项基础性、系统性工程，打通梗阻、畅通循环需要不断创新、持续发力。我们发布的系统是政府机构收集、分析和监控区域营商关键指标的软件产品。它基于调查问卷，允许用户同时上传支持文档。同时，它提供了一个在线平台，以验证收集到的信息、标记更改、执行某些分析并输出可视化的分析结果。该平台可供政府管理员用于全套业务环境跟踪或单项分析，提高工作质量和效率。”毕马威(中国)副主席杨洁对《华夏时报》记者表示。

外企“加码”中国投资

近九成受访企业预计对中国的出口和销售将实现增长;近六成企业正拓展或计划拓展中国供应链布局;超过九成企业看好数字化带来的业务前景……毫无疑问，上述报告让业界振奋，也是第三方独立发布的对于我国依然是全球投资“热土”的客观表述。

在汇丰银行(中国)有限公司行长兼行政总裁王云峰看来，当前世界经济复苏势头尚未企稳、贸易投资仍存挑战的当下，中国市场继续被海外企业看好并坚定加码。近九成(87%)受访企业预计未来一年对中国的出口和销售将实现增长，近六成(59%)企业正在拓展或计划明年拓展其在中国的供应链布局，并且大多数受访的制造企业仍将中国视为亚洲最具吸引力的投资目的地。

“在全球经济复苏前景尚不明朗、增长动能不足的背景下，中国推进‘双碳’战略的坚定步伐为受到疫情冲击的国际贸易投资创造了新的增长动力，并为全球企业提供了广阔的成长空间。我们的调查发现，很多海外企业将中国视为一个拥有经济增长前景、技术创新文化以及积极应对气候变化挑战的市场，他们正通过进博会等多种渠道参与中国的经济转型与绿色发展。展望未来，尽管全球经济环境仍存有很多不确定性，但可以肯定的是，推动以中国为中心的业务增长和开展投资布局，必将继续为海外企业创造价值。”王云峰受访时指出。

值得一提的是，在全球热议零碳转型的当下，这份报告显示海外企业对中国的“双碳”行动尤其期待，86%的海外企业表示中国的“双碳”目标将为市场增长和创新带来重要机遇。

具体到行业，可再生能源(39%)、电动汽车(38%)和节能产品(35%)的增长潜力最为海外企业所看好，并且他们计划投资的领域也以这几大行业为主。同时，他们已开始采取行动，积极参与中国的“双碳”进程，超半数(52%)受访企业正计划为中国市场提供更环保、更具可持续性的产品，他们还计划推动中国业务的绿色低碳运营(42%)、或是提升生产设施和办公楼宇的节能减排(41%)。中国消费者在这方面的变化也引起了海外企业的关注，超九成受访海外企业认为过去五年中国消费者的可持续发展意识得到了增强，超过三分之一(37%)认为绿色低碳消费是疫情之后中国消费趋势的一个重大变化。

而除了“双碳”机遇外，中国市场整体的增长潜力也在推动海外企业持续加码。超过一半(52%)的海外企业正于今年或计划明年在中国市场开展并购活动，超过六成(61%)表示未来一年中计划将逾10%的营业利润用于投资中国市场。欧洲与亚洲企业尤其看好中国市场。作为中国的主要贸易伙伴之一，欧洲的企业对中国市场保持信心。约三成受访英国、法国和德国企业表示正计划明年增加对中国的出口;分别有34%的法国和德国企业表示未来一年有计划在中国开展并购活动。

营商环境智能评价跟踪系统首亮进博会

如果说汇丰的报告显示了当下海外企业对于我国投资的兴趣依然居高不下，那么11月7日毕马威在全球首次发布的“营商环境智能评价跟踪系统”则让外界都关注到，我国在持续改善营商环境方面的不遗余力。

记者也了解到，早在2019年10月22日，国务院第722号令公布了《优化营商环境条例》(下称“《条例》”)，这是我国在优化营商环境方面颁布施行的第一部专门行政法规，是我国营商环境法治化建设的重大突破，为全世界优化营商提供中国经验。

在毕马威(中国)政府与基建战略咨询合伙人刘明看来，营商环境是企业及市场主体在市场经济活动中能涉及体制机制性因素和条件。良好的营商环境，是一座城市的核心竞争力，优化营商环境，是一场深刻的体制改革和制度创新，是一项基础性、系统性工程，打通梗阻、畅通循环需要不断创新、持续发力。

“《条例》把近年来在优化营商环境方面大量行之有效的政策、经验、做法上升到法规制度层面，能进一步保护和激发市场主体活力，在全社会营造优化营商环境的浓厚氛围，提振市场主体信心，让企业家安心经营、放心投资、专心创业。毕马威以《条例》为主导，以优化辅导服务+5大平台功能为服务思路，打造了营商环境智能评价跟踪系统，并在进博会上隆重发布。营商环境没有最好，只有更好。随着经济社会数字化程度不断加深，以及物联网、人工智能等科学技术水平不断提高，营商环境的发展将从初步的信息化，发展演变为数字化、智慧化，这是数字经济时代给营商环境优化带来的新机遇与新挑战。“刘明在当日受访时表示。

据《华夏时报》记者了解，这套系统是毕马威营商环境服务团队对全国营商环境改革进程、趋势、成果的长期观察与深入洞察，建设成熟的系统平台工具，具备丰富的监测分析和优化辅导实操经验，通过“监测、反馈、辅导、优化”相辅相成的互动式、闭环式解决方案，助力各地营造服务便利、效率提高、成本降低、企业满意、社会认可、生态优化的法治化、国际化、便利化营商环境。毕马威营商环境优化提升服务以监测分析和优化辅导为“双主线”，贯穿服务全生命周期，同时结合成熟的平台工具，为优化工作进一步赋能。

“在此背景下，以优化营商环境为重点，加快推进政府数字化转型，通过政府有为带动市场有效、企业有利、百姓受益，进而推动地方治理体系和治理能力现代化变得尤为重要。近年来各地高度重视借助数字化、智慧化技术优化营商环境。‘十四五’规划也提出要加强数字政府、数字社会建设，其中一项重点工作就是纵深推进放管服改革，加快营造市场化、法制化、国际化营商环境。由此可见，中国营商环境持续优化大势不改，政府数字化转型正迎来重要发展机遇。”杨洁受访时乐观展望。（华夏时报记者 胡金华 上海摄影报道）

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